近日,司法部发出通知,要求全国各地学习推广重庆构筑法律援助机构、人员和经费“三条保障线”的工作经验,加强法律援助基础建设工作,服务解决民生问题。学习重庆着眼解决民生问题大局、切实推进法律援助工作的思路,积极发挥法律援助在构建社会主义和谐社会中的作用;学习重庆紧密联系工作实际、狠抓法律援助基础建设的措施,全面提升法律援助的保障水平和服务能力;学习重庆求真务实、积极进取的作风,努力开创法律援助工作新局面。
作为我市民心工程之一的法律援助工作,从2006年开始,围绕市政府提出的“应援尽援”目标,抓住当时影响和制约法律援助工作发展的瓶颈和关键性问题,提出以构筑法律援助机构、人员和经费“三条保障线”作为增强法律援助提供能力的突破口,推进法律援助在维护社会公平正义、实现社会稳定中的积极作用。一是健全完善法律援助网络,构筑法律援助机构保障线。设立了市级法律援助机构,在全市40个区县全部建立法律援助机构,并统一了名称;明确法律援助机构性质,大力推进法律援助机构改性和人员参照公务员法管理工作;推进法律援助网络向基层延伸,畅通基层群众和残疾人等特殊群体的法律援助渠道。二是着力解决法律援助队伍人员编制问题,构筑法律援助人员保障线。通过增加司法专项编制和参公管理的事业编制,充实法律援助队伍;通过公开招录、选调和司法行政部门内部调剂等形式,强化法律援助执业队伍力量。三是积极落实政府责任,构筑法律援助经费保障线。通过市级财政转移支付和区县财政配套结合,建立健全以财政投入为主的法律援助经费保障机制;明确了法律援助办案经费保障标准,为法律援助工作提供强有力的政策保障;依法严格管理使用法律援助经费,确保专款专用。
通过落实法律援助“三条保障线”,我市去年率先在西部实现了“应援尽援”的目标。今年,我市继续围绕“应援尽援”目标,扎实推进法律援助工作。仅今年上半年,全市共办理法律援助案件13472件,已完成年度目标任务的67.4%。其中办理农民工法律援助案件5964件,受援人挽回和避免经济损失8947万元。
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